你的养老金多了吗？

近日，人力资源社会保障部、财政部联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2019〕24号）。此次调整是国家继2016年以来，连续第四年同步安排、统一调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金，预计将有1.18亿名退休人员受益。

一、调整范围

此次调整基本养老金的人员范围是，2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员，调整时间是从2019年1月1日起。之所以将范围确定为上年底退休人员，是为了避免当年退休人员既享受上年工资增长，又享受当年待遇调整的情况，以体现公平。

二、调整水平

2019年总体调整比例与2018年持平，即总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这样的安排体现了广大退休人员适当分享经济社会发展成果，以及充分考虑退休人员长远权益，增强人民群众获得感、幸福感。

三、调整办法

2019年的调整办法将继续坚持“并轨”原则，与之前年度基本相同，继续采取“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法，企业和机关事业单位统一实行。这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平同时兼顾激励的原则。

由于各地经济发展水平、退休人员基本情况等不尽一致，所以地区之间的具体调整办法会存在一定的差异。虽然“5%左右”的调整比例，是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平，并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数都按照5%的比例调整。但对应到个人，一般来说，在职时缴费年限长、缴费工资水平较高的人员，增加的基本养老金绝对额会相对较高。

四、总体安排

各地要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2019年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。审批后，各地要抓紧时间组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中，不得发生新的拖欠。各地发放到位时间可能不尽相同，但对退休人员而言，无论各地在何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起补发。

另外，通知文件还明确了调整基本养老金所需资金来源，对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。但值得注意的是，这并不会影响到退休人员个体的调整水平，也不会因此影响基本养老金的按时足额发放。